Chuyên mục
BLog Xây dựng

Luật đặc khu là gì? Các vấn đề xoay quanh đặc khu Kinh tế

Luật đặc khu là gì? Ở nước ta có những đặc khu kinh tế nào? Tại sao mô hình này thu hút nhiều đầu tư trong nước và quốc tế đến vậy? Cùng tìm hiểu khái niệm, vai trò và đặc điểm của mô hình đặc khu kinh tế này.

1. Đặc khu kinh tế là gì?

Định nghĩa đặc khu kinh tế

Là khu vực kinh tế có địa giới xác định, diện tích rộng hơn khu chế xuất, khu công nghiệp, được thành lập trong lãnh thổ đất nước. Áp dụng các biện pháp khuyến khích, ưu đãi đặc biệt nhằm thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Các đặc khu kinh tế có thể có các tên gọi khác nhau tùy theo quốc gia.

Các biện pháp áp dụng để thu hút đầu tư trong và ngoài nước

– Xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi (giảm tải quy chế, giảm thuế, đơn giản hóa thủ tục…)

– Xây dựng cơ sở hạ tầng tiện lợi, tạo điều kiện sống lý tưởng cho những người làm việc tại khu vực kinh tế này (cung cấp các dịch vụ y tế, giáo dục, vui chơi giải trí hiện đại…)

– Có vị trí chiến lược quan trọng. Ví dụ gắn với cảng hàng không, cảng biển…

– Ngoài ra còn nhiều ưu đãi và chính sách hỗ trợ khác.

Đặc khu kinh tế là gì?

Đặc khu kinh tế là gì?

2. Luật đặc khu là gì?

Luật đặc khu là gì?

Đặc khu kinh tế có luật riêng. Luật đặc khu chính là dự thảo Luật Đặc Khu do Bộ Kế Hoạch & Đầu Tư VN chủ trì xây dựng. Tháng 10 năm 2017, chính phủ quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4, tại kỳ họp thứ 5 được tiếp thu và chỉnh lý tiếp.

Việc thông qua dự án Luật đặc khu được Uỷ ban thường vụ quốc hội dời lại kỳ họp thứ 6 để có thêm thời gian nghiên cứu, do chính phủ yêu cầu 9/6/2018.

Ngày 11/6/2018 việc rút nội dung biểu quyết chiếm 87,45% số phiếu tán thành thông qua dự án Luật đặc khu. Luật quy định về tổ chức hoạt động; cơ chế, quy hoạch, chính sách phát triển KT-XH; quyền hạn nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước với Đặc khu kinh tế.

Xem thêm:

Tel là gì? Tìm hiểu những thông tin về Officetel

Khu dân cư là gì? Những thông tin về khu dân cư mà bạn cần biết

Luật đặc khu là gì?

Luật đặc khu là gì?

Đối tượng áp dụng

Cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan đến đặc khu kinh tế

Ai sẽ “nắm” đặc khu kinh tế?

Người Việt Nam sẽ quản lý hoàn toàn, nhân dân sẽ bầu chọn chính quyền. Có đầy đủ quân đội, công an tinh nhuệ được tổ chức chặt chẽ tại 3 đặc khu.

Cấp visa đối với những người nước ngoài tại đây, nhưng họ không có đầy đủ quyền như công dân Việt Nam. Tuân thủ pháp luật, phát triển kinh tế đặc khu là việc của họ.

Chính sách của Nhà nước để phát triển đặc khu trong Luật

– Nhà nước có những chính sách đặc biệt tạo điều kiện để phát triển đặc khu; xanh – tri thức – bền vững là hướng xây dựng đặc khu. Áp dụng các phương pháp quản lý tiên tiến, đảm bảo an ninh quốc phòng, ổn định chính trị xã hội…

– Bộ máy quản lý hành chính của chính quyền địa phương phải tinh gọn, hiệu quả, phù hợp và có hiệu lực. Tục hành chính phải được áp dụng thuận lợi.

3. Mục tiêu và lợi ích của đặc khu kinh tế

Mục tiêu:

– Tạo việc làm

– Xúc tiến, thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ, hàng hóa

– Phát triển, nâng cấp các cơ sở hạ tầng

Xây dựng các đặc khu kinh tế giúp:

– Xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi, tối giản các quy chế kinh doanh, linh hoạt về thuế phí thuận lợi cho đầu tư và phát triển. Chính sách lao động linh hoạt giúp người lao động có thu nhập cao, được làm trong môi trường hiện đại.

– Nâng cấp, phát triển mạnh mẽ cơ sở hạ tầng.

– Nguồn thu dự kiến cao (khoảng 50 tỷ USD cả 3 đặc khu)

Lợi ích của đặc khu kinh tế

Lợi ích của đặc khu kinh tế

4. Động thái mới của chính quyền: hiện thực hóa dự luật đặc khu

– Tháng 11/2018, hội thảo quốc tế được diễn ra tại TP. Hồ Chí Minh “Chính sách tài chính phát triển đặc khu kinh tế”.Có các chuyên gia Trung Quốc góp mặt.

– Hoàn thiện dự luật (hướng xây dựng một luật chung) và phương án chỉnh lý được Ủy ban kinh tế và Ủy ban pháp luật phối hợp Bộ KH&ĐT xây dựng nên theo chỉ đạo của thủ tướng tháng 4/2019. Ban cán sự Đảng đã xin ý kiến chỉ đạo về vấn đề này.

5. Luật đặc khu có thể được thông qua nhờ 3 lý do

Dự Luật đặc khu vẫn sẽ được thông qua nhờ 3 lý do chủ yếu này:

– Tiếp thu ý kiến theo lối cầu thị

– Nhìn thực chất hơn sự phản đối từ dân chúng

– Cách làm luật truyền thống vẫn duy trì.

Lần bỏ phiếu để thông qua Dự luật đặc khu sắp tới không bị tác động đáng kể bởi nhu cầu thay đổi đang tăng lên.

6. Những bài học thành công và thất bại của đặc khu kinh tế

Bài học thành công

Thành công nhất phải kể đến là đặc khu kinh tế Thâm Quyến của Trung Quốc. Nơi đây đã là một trung tâm tài chính công nghệ tầm cỡ thế giới. Tiếp theo phải kể đến đặc khu kinh tế Incheon của Hàn Quốc, đến năm 2025 có tiềm năng phát triển lớn thứ 2 thế giới.

Đặc khu Jeju, thương hiệu du lịch nổi tiếng của Hàn Quốc mang lại nguồn thu khổng lồ cho địa phương.

Bài học thất bại

Do sự thiếu kết nối hạ tầng, thiếu kế hoạch quản lý, chiến lược không hiệu quả và nhiều bất ổn trong chính sách nhà nước, đặc khu kinh tế Châu Phi là bài học về sự thất bại. Tại Ấn Độ mô hình đặc khu kinh tế cũng thất bại do thành lập tràn lan, tỉ lệ ưu đãi lớn, áp dụng đãi thuế dài hạn…

Có nhiều nguyên tố dẫn đến thất bại của đặc khu kinh tế, bao gồm chính sách thiếu tính cạnh tranh, vị trí không thuận lợi…

7. Một số đặc khu kinh tế

Đặc khu kinh tế tại Việt Nam

– Đặc khu kinh tế Phú Quốc

– Đặc khu kinh tế Vân đồn

– Đặc khu kinh tế Bắc Vân Phong

Đặc khu kinh tế tại Việt Nam

Đặc khu kinh tế tại Việt Nam

Các đặc khu kinh tế trên thế giới khác

– Đặc khu kinh tế ở Nga:

+ Khu kinh tế tự do Ingushetia

+ Khu kinh tế tự do Nakhodka

– Đặc khu kinh tế ở Ấn Độ:

+ Khu kinh tế đặc biệt Jaipur

+ Khu kinh tế đặc biệt Indore

+ Khu kinh tế đặc biệt Surat

+ Khu kinh tế đặc biệt Kandla

+ Khu kinh tế đặc biệt Noida

– Đặc khu kinh tế ở Hàn Quốc:

+ Khu kinh tế tự do Incheon

+ Khu kinh tế tự do Daegu

+ Khu kinh tế tự do Busan-Jinhae

– Đặc khu kinh tế ở Trung Quốc

+ Đặc khu kinh tế Hạ Môn

+ Đặc khu kinh tế Chu Hải

+ Đặc khu kinh tế Thâm Quyến

+ Đặc khu kinh tế Hải Nam

– Khu kinh tế tự do Iquique ở Chile: Khu kinh tế tự do Iquique

– Đặc khu kinh tế ở Anh: London Docklands

Thành lập các đặc khu kinh tế giúp thúc đẩy các hoạt động kinh tế đối ngoại, thu hút được nhiều vốn đầu tư nước ngoài. Tiếp nhận kinh nghiệm quản lý kinh tế tiên tiến, công nghệ hiện đại, chi phí xuất nhập khẩu được giảm bớt. Tính cạnh tranh của sản phẩm được nâng cao trên thị trường quốc tế.

Bạn đã được giải đáp Luật đặc khu là gì và những mấu chốt liên quan đến bộ luật dự thảo này.